和田地区公共资源交易中心服务流程（国土资源交易）

为进一步规范国有建设用地使用权和采矿权拍卖挂牌出让行为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号）、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（原国土资源部令第39号）、《关于进一步规范国有土地使用权挂牌出让交易制度及程序的通知》、《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、国土资源部《关于印发<矿业权交易规则>的通知》（国土资规〔2017〕7号）、自然资源部《关于推进矿产资源改革若干事项的意见（试行）》（国土资规〔2019〕7号）等规定，结合本地区实际，制定本流程。

一、入场交易登记

和田地区公共资源交易中心依照相关规定对符合受理条件入场交易的国有建设用地使用权和矿业权项目进场实行网上办理。项目进场交易所需资料由出让人提交国土产权交易中心审核。

（一）受理范围

全地区行政区域内以拍卖、挂牌方式出让国有建设用地使用权和矿业权项目。

（二）受理条件

 1、提交的受理资料完整、准确；

 2、受理资料的格式符合要求。

（三）受理资料

1、土地使用权项目

①出让方案及其批准文件；

②规划设计条件；

③规划蓝线图；

④地块现状勘测定界图（界址点成果表）；

⑤确定土地价格的批复；

⑥拍卖出让委托书（采取拍卖方式出让的）；

⑦挂牌出让委托书（采取现场挂牌方式出让的）；

2、采矿权项目

①委托书或任务书；

②出让方案及其批准文件；

③经评审备案的矿产资源储量报告；

④经评审的矿产资源开发利用方案。

（四）受理资料格式要求

1、出让方案及其批准文件、规划设计条件、确定土地价格的批复、拍卖（挂牌）委托书、经评审备案的矿产资源储量报告、经评审的矿产资源开发利用方案等书面资料应为彩色扫描件；

2、规划蓝线图、地块现状勘测定界图（界址点成果表）等图件资料应为jpg、png或pdf格式。

（五）不予受理情形

1、受理资料不完整或不准确；

2、受理资料的格式不符合要求。

（六）容缺受理事项

此项受理无容缺受理情况

（七）办理时限

1个工作日

（八）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007   

二、交易信息制作

受理项目进场申请后，和田地区公共资源交易中心严格按照出让人提交的资料，完成公告及出让文件拟定工作。采取现场拍卖方式出让的，由和田地区公共资源交易中心和拍卖企业共同负责拟定公告及出让文件。

（一）出让文件内容

1、挂牌出让文件包括：出让公告、出让须知、规划设计条件、规划蓝线图、地块现状勘测定界图（界址点成果表）、竞买申请书样本、承诺书样本、授权委托书样本、竞买资格确认书样本、竞买报价单样本、成交确认书样本、土地出让合同样本。

2、拍卖出让文件包括：出让公告、竞买须知、规划设计条件、规划蓝线图、地块现状勘测定界图（界址点成果表）、竞买申请书样本、承诺书样本、授权委托书样本、竞买资格确认书样本、成交确认书样本、土地出让合同样本。

（二）办理时限

1-3个工作日

（三）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007

拍卖公司 （视现场拍卖项目实际选定的公司而定）

三、交易信息发布

和田地区公共资源交易中心依照相关规定将已审定的公告及出让文件统一通过网络平台对外发布，供竞买人浏览、查阅和下载。

（一）信息发布平台

1、和田地区公共资源交易网http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/

2、中国土地市场网（国有建设用地）https://www.landchina.com/

3、中华人民共和国自然资源部官网（矿业权）：http://zwfw.ch.mnr.gov.cn

（二）容缺受理事项

此项受理无容缺受理情况

（三）办理时限

即时办结

（四）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007

四、提交竞买申请

竞买人根据下载的出让文件要求在网上提交竞买申请。

（一）受理条件

1、网上挂牌出让项目

①办理数字证书、电子签章；

②网上提交竞买申请；

③缴纳竞买保证金。

④经和田地区公共资源交易中心审查合格后，方可取得竞买资格。

2、拍卖出让项目

①办理数字证书、电子签章；

②网上提交竞买申请；

③缴纳竞买保证金。

④经拍卖公司审查合格后，方可取得竞买资格。

（二）容缺受理事项

此项受理无容缺受理情况

（三）办理时限

即时办理

（四）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007

拍卖公司 （视现场拍卖项目实际选定的公司而定）

五、竞买报价（拍卖会）

竞买人根据项目要求进行竞买报价或到现场参加拍卖会。

（一）受理条件

1、挂牌出让项目

①在挂牌期内进行现场报价：竞买人在取得挂牌竞买资格的同时必须按照时间先后顺序报价一次，报价以填写《国有建设用地使用权挂牌竞买报价单》方式进行；

②和田地区公共资源交易中心确认报价，更新报价。

2、拍卖出让项目

①竞买人在拍卖会上进行现场报价；

②拍卖公司确认报价，更新报价。

（二）容缺受理事项

此项受理无容缺受理情况

（三）办理时限

即时办理

（四）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007

拍卖公司 （视现场拍卖项目实际选定的公司而定）

六、成交确认

最高报价者（竞得人）根据项目实际要求在规定的时间地点签订《成交确认书》。

（一）受理条件

1、挂牌出让项目

①在出让公告规定的挂牌截止时间，取得竞买资格的竞买人到和田地区公共资源交易中心出席现场会（挂牌截止/现场竞价）活动；

②和田地区公共资源交易中心主持现场挂牌会（挂牌截止/现场竞价）活动，确定竞得人；

③竞得人与和田地区公共资源交易中心签订《成交确认书》。

2、拍卖出让项目

①在出让公告规定的拍卖时间，取得竞买资格的竞买人到规定的地点出席拍卖会；

②拍卖公司主持拍卖会，确定竞得人；

③竞得人与拍卖公司、和田地区公共资源交易中心签订《成交确认书》。

（二）容缺受理事项

此项受理无容缺受理情况

（三）办理时限

即时办结

（四）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007

拍卖公司 （视现场拍卖项目实际选定的公司而定）

七、结果公示

和田地区公共资源交易中心依照相关规定对入场交易项目发布成交结果。

（一）信息发布平台

和田地区公共资源交易网

（二）受理条件

已经与竞得人签订《成交确认书》的国有建设用地使用权和采矿权项目。

（三）容缺受理事项

此项受理无容缺受理情况

（四）办理时限

即时办结

（五）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007

八、竞买预交款项处置

（一）受理范围

1、未竞得人竞买保证金的退还手续；

2、竞得人竞买保证金的处置手续。

（二）容缺受理事项

此项受理无容缺受理情况

（三）办理时限

1、未竞得人的竞买保证金无需提交资料，在挂牌（拍卖）活动结束后5个工作日内退还（不计利息）；

2、竞得人的竞买保证金在竞得人签订《土地出让合同》后，按程序划转。

（四）负责科室

国土产权交易中心  电话0903-2095007