项目名称

和田市农村供水水源保障项目（沉沙池部分、水厂基础部分）125.37万立方米弃料公开出让项目（试点）

项目编号

HTGGZYCR2023--041

委托方

和田市自然资源局

拍卖人

新疆诚诚拍卖有限责任公司

委托方承诺

委托方承诺本次资源出让行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、完整性和准确性负责。

交易及

竞价期限

1.公告期（报名申请及保证金缴纳须在此期间完成）:2023年11月15日10:00时始至2023年11月23日17:00时止；

2.交易方式：拍卖，时间：2023年11月24日16:00时开始，地点：和田地区行政服务和公共资源交易中心3楼3号开标室，未按时到场视为放弃竞价资格；

3.拍卖标的展示时间：2023年11月23日12:00时止，地点：标的现场（和田市吐沙拉镇米力尕瓦提村），如需查勘现场，时间统一在2023年11月23日12:00时（北京时间），或竞买人自行到现场查勘。

一、出让标的基本情况表

序号

出让标的

土方量（立方米）

出让底价（万元）

交易保证金（万元）

增价幅度（万元）

履约保证金（万元）

1

和田市农村供水水源保障项目弃料（沉沙池部分、水厂基础部分）125.37万立方米弃料

125.37万

1609.03

1609.03

100

1500

1. 标的名称：和田市农村供水水源保障项目弃料125.37万立方米弃料公开出让；

2. （沉砂池基础部分）弃料开挖控制断面：根据设计，该沉砂池（挖长574米，宽234米，深度9.3米，面积约201.5亩）需开挖：北宽258.5米，南宽249.83米，东长607.5米，西长584米，最小深度6.4米，最大深度14.5米；

（水厂部分）：基地开挖深度4.5米、3.0米、1.5米不等，根据砂石资源量测算报告，砂卵石层埋深0.0-4.50米；

3.标的权属单位：和田市自然资源局，标的无权属纠纷；  

4.上述资源出让已经相关部门批准同意处置，新疆志诚欣盛资产评估有限公司出具了新志矿评字【2023】第015、016号弃料《资源量评估报告》，资源评估总价值共人民币1609.03万元，资源评估结果已经有关部门备案；

5.对出让标的处置形式方面的要求：整体出让； 

6.本次出让标的按现状出让，以实际踏勘为准，其他瑕疵情况需由竞买申请人现场踏勘时自行了解清楚。

出让价款及履约保证金的支付

1. 买受人应于《成交确认书》发出之日起5个工作日内与委托方签订《资源出让合同》，成交价款需在《资源出让合同》签订后30日内分三次支付。其中，第一次30%（合同签订3个工作日内），第二次40%，第三次30%。成交价款未完全交付完毕前，委托人按照支付比例向买受人交割相应比例的土方弃料。

2. 履约保证金为1500万元，在合同签订之日起，3个工作日内向委托方一次性支付，合同期满或终止且无买受人责任后，履约保证金无息退还。

二、对竞买申请人资格要求

1.  竞买申请人为法人，应有效存续，具有良好的商业信用、财务状况和支付能力；

2.  国家法律、行政法规规定的其他条件；

3. 本项目不接受联合体登记及竞价。

三、竞买条件

1.标的以现状移交（本次弃料包含弃料上部的粘土覆盖层），竞买申请人应在本公告期截止前现场踏勘出让标的，咨询（联系人：林海山，电话18129395032），自行了解标的权属关系和可能涉及的相关法律法规及政策规定，自行承担因政策变化带来的一切后果及责任。竞买申请人一旦递交受让资料并交纳保证金，则视为已向委托方或拍卖人进行了咨询并已实地踏勘出让标的，确认了标的的历史遗留问题及范围、土方量、体积、面积、功能情况等，充分知晓并认可标的资源可能存在的所有风险及瑕疵，认可标的现状及出让要求，成交后，竟得人不能以此为由拒不按时足额支付成交价款、办理交接等相应手续，并愿承担一切责任与风险。

2.出让标的交付类型和交付状况以实际现状为准、土方量以公告为准，方量不足的不做价格调整，竞买申请人成功竟得后不得对标的提出任何异议。

3.弃料不得在现场处置，买受人挖掘作业过程中应严格遵守国家相关法律、法规要求，并承担因此产生的全部费用。买受人对标的进行挖掘及清场过程中必须严格执行委托方及出让标的所在地现场的各项规章制度，服从委托方要求，特种作业人员须持证上岗，不得损坏出让标的以外的任何设施及违反委托方相关安全、消防等管理规定，不得因此而影响委托方的正常生产经营，如给委托方和相关生产单位造成经济损失的，买受人应承担一切经济责任。标的物转移完毕，买受人应进行场地平整并按照相关环保规定将残留垃圾清理完毕，买受人应对挖掘和清场全过程所有费用及风险承担全部责任，如发生相关事件，买受人须承担全部安全责任并赔偿经济损失。

4.买受人对现场及周边运输道路上抛洒滴漏、路面损毁以及其他环保问题全面负责，由此产生的一切经济及法律责任均由买受人承担。

5.买受人须自行解决挖掘、清场过程中如涉及的水、电、气等能源介质，相应费用由买受人承担。

6.工期要求：标的挖掘及清场工作，买受人应在签订完《资源出让合同》，4个月内完成。

7.交易双方签订《资源出让合同》后，买受人按照约定支付成交价款后，按照支付比例，成交价款未完全交付完毕前，委托人按照支付比例向买受人交割相应比例的土方弃料。

8.需现场勘查的竞买申请人，须提前一天与现场勘查人员联系：林海山，电话：18129395032。

9.其他未尽事宜见交易双方签订的《资源出让合同》。

四、买受人的确定方式

本项目以价高者得的方式确定买受人，最终成交结果以结果公告为准。

注:最高应价是指不低于公告底价的最高应价。本次拍卖应委托方要求，设置保留价，如最高响应价低于保留价，本次拍卖流拍。

五、竞买申请人参与方式

企业信息

注册

1.本次报名采用网上报名方式，竞买申请人需首先在和田地区公共资源交易中心2楼G29、G30两个CA窗口进行CA锁办理，或者进入和田公共资源交易网首页扫码二维码下载和田标证通（移动CA数字证书），按照操作手册进行认证注册，取得CA证书后方可参与网上申请和竞买，CA有效数字证书包括：企业、法定代表人数字证书及签章等。竞买申请人可以选择翔晟CFCA或者新疆CA，选其一即可，功能一致，具体收费标准咨询CA公司，若有疑问可咨询国泰新点客服，联系电话：400-9980000。

2.意向竞买人须完成交易主体库登记申请方可参与本项目登记。具体方式如下：

意向竞买人须凭借CA锁直接登录全国公共资源交易平台（新疆）和田公共资源交易网（http://36.107.230.199:8081/），在服务指南-下载中心-其他中下载并安装“和田版CA驱动”，还需要下载“IE浏览器配置手册”，否则系统无法正常运行。初次通过CA登录电子服务系统的交易主体进入首页后选择CA登录，具体流程参见和田公共资源交易网（http://36.107.230.199:8081/）办事指南-【土地、矿权、产权--竞买人操作手册】。

项 目

登 记

（一）登录：完成企业信息库注册的意向竞买人，直接登录和田公共资源交易网（http://36.107.230.199:8081/）查看所需报名的公告及文件，查看完毕后点击我要报名-交易主体登录，在列表中选择有意向的标的点击我要报名进行登记。具体流程参见和田公共资源交易网（http://36.107.230.199:8081/）办事指南-【土地、矿权、产权--竞买人操作手册】，进行网上报名、上传报名资料和缴纳交易保证金。

（ 二）报名提交材料。

法人单位（机构）

1.统一社会信用代码的营业执照或组织机构代码证；

2.银行开户许可证或基本存款账户信息；

3.《竞买申请书》；

4.《承诺书》；

5.法定代表人身份证明(制式)；

6.授权委托书(制式)；

7.保证金到账凭据（无需上传）；

8.《竞买协议书》；

9.《拍卖规则》。

注:

1.以上各要件的复印件，由原件提供方加盖公章或签字（手印）；

2.无授权委托人的无须提供授权委托书及委托代理人身份证明；

3.登记申请时填写的保证金缴款账户须与意向竞买人实际缴纳保证金的银行账户一致；

4.意向竞买人的报名申请资料由交易平台在线进行资格审查，确认竞买资格后，系统自动生成资格确认书。

交 纳

交 易

保证金

1.竞买申请人请于北京时间2023年 11 月 23 日17:00前缴纳交易保证金。意向竞买人通过系统登录提交报名资料后，在报名流程中将生成农业银行产生的子账户，意向竞买人需使用自己绑定的基本户向子账户进行交易保证金缴纳，缴纳后通过报名页面中“保证金查询按钮”进行保证金缴纳状态及到账查询。若显示“未缴纳”，请意向竞买人核对自己的转账信息和交易系统中的保证金缴款账号是否填写正确（汇款账户需与竞买申请人企业/公司名称一致，以系统显示的时间为准）。具体金额详见出租标的基本情况表。

注意事项：保证金支付以到账时间为准，意向竞买人须确保缴纳的交易保证金在公告截止时间前到账。如因账号错误、保证金数额不足、保证金未在规定时间内到账、现金缴款等原因造成未能登记成功，和田地区行政服务和公共资源交易中心不承担任何责任。

拍卖竞价

程序

1.竞买申请人获取竞买资格后，请持《竞买协议书》、《竞买资格确认书》于北京时间2023年 11 月24 日16:00时参加拍卖现场会，地点：和田地区行政服务和公共资源交易中心3楼3号开标室，未按时到场视为放弃竞价资格；

2..本项目所有标的每轮的加价幅度不得低于100万元。

注：竞买申请人须在公告期内完成报名申请、保证金缴纳、签订《竞买协议书》、获取竞买资格等手续，因未在规定时间完成上述手续造成无法参与拍卖竞价的，和田地区行政服务和公共资源交易中心与拍卖人不承担任何责任，咨询电话0903-2521835、2095007。

六、竞价结束后相关程序

成交公告及《成交确认书》

1.买受人应与交易中心当场签订成交确认书；

2.竞价结束且无异常情况，拍卖人将在网站（http://36.107.230.199:8081/）上发布成交公告。

3.《成交确认书》领取时间：成交公告发布次日起5个工作日内。

4.《成交确认书》领取地址：和田地区行政服务和公共资源交易中心307办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号）。

5.《成交确认书》领取要求:买受人为企业的须派专人携带单位介绍信(或公司授权书)、本人身份证。

交易保证金处置

1.按公告要求确定买受人后,在合同签订并在完成合同备案后，买受人交纳的保证金可用于抵扣成交价款、委托方的交易服务费或竞买人的拍卖咨询费等；其他竞买申请人的交易保证金在受让方确定之日起5个工作日内原额原途径返还（不计利息）。

2.保证金只退还至竞买申请人缴款账户。因收款人与竞买申请人名称不一致造成的交易保证金无法退还或迟延退还，和田地区行政服务和公共资源交易中心不承担任何责任。

3.经监督部门调查认定出现下列情形之一的不良行为，交易保证金不予返还，纳入联合惩戒名单，交易保证金扣除委托方交易服务费、买受人拍卖佣金后，余款转至委托方指定的账户。

（1）竞买申请人提供虚假材料，骗取成交资格或实现其他非法目的；

（2）竞买申请人之间相互串通的；

（3）竞买申请人采取不正当手段影响和干扰其他竞买申请人参与交易活动的；

（4）买受人无正当理由放弃成交资格的；

（5）买受人未按交易文件约定交纳成交价款、履约保证金或签定《资源出让合同》的。

4.在《成交确认书》发放后，买受人须按照合同约定办理备案手续。超过40日未完成合同成备案的，则将本项目交易保证金转入委托方账户。

5.买受人逾期未支付相关价款及履约保证金，委托方可以重新交易。重新交易时，原买受人不得参加，且交纳的交易保证金全额做为违约金不予退还，依次用于支付交易产生的费用损失、弥补重新成交价款低于原成交价款的差价。原买受人交纳的交易保证金不足以支付上述费用的，委托方保留依法追偿的权利。

异 议

方 式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内，以书面形式向和田地区行政服务和公共资源交易中心提出异议，异议材料递交地址：和田地区行政服务和公共资源交易中心307办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号），联系电话：0903-2095007。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1.异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2.项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3.被异议人名称/姓名；

4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5.明确的请求及主张；

6.提起异议的日期。

异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起异议的主体不是所异议项目竞价人的；

2.异议材料不完整的；

3.异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

交易服务费及拍卖咨询服务费的收取

1.买受人参照自治区发改委《关于产权股权交易服务收费有关事宜的通知》（新发改医价[2013]1007号）文件的收费标准，需向和田地区行政服务和公共资源交易中心一次性支付交易服务费用；

2.拍卖咨询服务费由买受人与拍卖方协商后，按照双方约定交纳拍卖咨询服务费。

七、其他说明

1.竞买申请人可在公告截止之前工作时间日内至和田地区行政服务和公共资源交易中心307办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号）查阅委托方提供的相关项目材料。上述材料均为参考性意见，不构成交易中心及拍卖人对出让标的的任何担保责任。

2.任何要求澄清出让公告的竞买申请人，均应于公告截止日前3个工作日前，以书面形式(包括书面文字、传真等)向拍卖人提出。逾期递交的澄清文件不予受理。

3.拍卖人对本公告进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布（网址：http://36.107.230.199:8081/），该公告内容为出让公告的组成部分，对竞买申请人具有约束力。竞买申请人应主动上网查询，拍卖人不承担竞买申请人未及时关注相关信息的责任。

4.在公告截止时间前，拍卖人可以视具体情况，延长公告截止时间，并在网站上发布变更公告。

八、联系方式

委托方

名称：和田市自然资源局    

联系人：买提尼亚孜·库尔班       联系电话：13809981510

地址: 乌鲁木齐南路26号

拍卖人及现场踏勘联系人

名称：新疆诚诚拍卖有限责任公司     

联系人：林海山        联系电话：18129395032

办公地点：和田市乌鲁木齐北路58号；

现场查勘地点：和田市吐沙拉镇米力尕瓦提村和田市农村供水水源保障项目沉砂池及水厂部分项目所在地

交易中心

名称：和田地区行政服务和公共资源交易中心

联系人：王菊              联系电话：0903-2095007

地址：和田地区行政服务和公共资源交易中心307办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号）

本项目竞买申请人如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。

本公告为本批次项目唯一法定文书，一切解释以本公告为准。本公告及其附件解释权归新疆诚诚拍卖有限责任公司。