洛浦县城市及工业供水、污水处理服务特许经营权的资产组项目招标公告
项目概况
洛浦县城市及工业供水、污水处理服务特许经营权的资产组项目的潜在投标人应在和田公共资源交易网（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）查阅本项目公告，并在和田地区行政服务和公共资源交易中心三楼获取招标文件，并于2024年12月23日 12:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HTGGZYTXJYQ2024--002
项目名称：洛浦县城市及工业供水、污水处理服务特许经营权的资产组项目
项目实施范围：城市及工业供水、污水处理特许经营权有偿转让、运营维护等经营管理业务。
特许经营期限：30年
特许经营权转让价值：前15年31647.40万元;后15年暂设，根据实际运营情况再进行特许经营评估测算，后续15年的特许经营权转让参考价值以后续评估为准。
招标方式：公开招标
项目运作方式：采取转让—运营—移交（TOT）的实施方式。
项目内容及规模：
（1）洛浦县3座供水水厂（其中县城一水厂、工业园区四水厂停运，洛浦县总水厂试运行），县城一水厂、工业园区四水厂采取地下水，设计日供水能力1.6万立方米（县城一水厂设计日供水能力0.6万立方米、工业园区四水厂设计日供水能力1万立方米）。洛浦县总水厂设计年供水能力2555万立方米，供水管网长度为41.62公里；2023年县城一水厂、工业园区四水厂供水量为1044.33万立方米，洛浦县城供水量占总设计供水量的40.87%，漏损率为9.52%；供水人口为4.5万人。
（2）工业园区用水：和田地区昆冈经济技术开发区（有色金属产业园）目前处于建设期，园区内企业用水采用应急水源和园区内水厂临时供水，设计供水量273.3万立方米/年。
（3）现阶段洛浦县城市污水处理厂2座，乡镇污水处理厂6座。其中洛浦县城乡污水处理厂位于洛浦县杭桂镇热合曼普尔村388号，占地面积192478.2㎡，288.72亩（数据来源于2005年土地证面积）。于2020年10月投入运行。2023年实施洛浦镇北片区污水处理厂，建成后日处理能力达到25000m³/d。该项目计划2024年12月投入运行。目前县城管网47.96km。每日排放量平均为11000方左右，达到一级A的中水，排入杭桂镇排碱渠后流入沙漠胡杨林，浇灌树木，再生利用。洛浦县园区污水厂位于洛浦县北京工业园区东北侧，建设规模：近期（2020年）排水15000m³/d，远期（2015年）20000m³/d。于2020年10月投入运行。每日排放量平均为4500方左右。建设中水回用管网93km，根据设计要求达标排放的中水，主要用于绿化灌溉。乡镇污水处理厂分别为：多鲁乡污水处理厂、山普鲁镇污水处理厂、恰尔巴格镇污水处理厂、纳瓦乡污水处理厂、拜什托格拉克乡污水处理厂、杭桂镇污水处理厂。
（4）供排水工程运营管护情况。一是加强水质监测管理工作保障供水水质达标，确保供水的安全性和可靠性。抓好水质监测分析工作，采取相应的措施，保障水质。二是加强定期巡查和维护，保证供水安全，对供水设施进行定期检查和维护，确保其正常运行。加强设备更新和升级，提高供水系统的运行效率和水质。三是加强用户服务、建立完善的用户服务体系，包括对用户报修、投诉的及时处理。四是不断提高员工的业务水平和服务意识，确保供水系统的安全、稳定和优质运行。为供水设施的长期发展奠定良好基础。
（5）供水价格
水资源费依据洛浦县发展和改革委员会文件《关于调整洛浦县城市供排水价格的通知》(洛发改物价[2021]3号)文件要求执行。城市居民生活用水实行阶梯水价制度。非居民用水和特种用水实行超定额累进加价制度。
本项目（否）接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力： 提供在中华人民共和国境内注册的有效的营业执照；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2023年度第三方审计机构出具的审计报告（2024年新成立的公司提供 2024 年 1 月至投标截止时间期间任意时间段基本开户银行出具的资信证明，新成立不足3个月的按实际情况发生提供）；
3、提供近段时间内连续三个月的完税证明或依法报税资料（新成立不足3个月的按实际情况发生提供，成立时间超过3个月的零申报的需提供依法报税资料）；
4、提供近段时间内本单位连续三个月的缴纳社保证明材料（新成立不足3个月的公司按实际发生提供，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；
5、法定代表人参加开标会的须携带法人证明书及身份证原件，法人授权委托人参加开标会的须携带法人代表授权书（原件）及委托人身份证（原件）（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件正反面）；
6、履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》
7、参加投标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；
8、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站的查询结果，如投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）的，将拒绝其参本次交易活动。
三、获取招标文件
时间：2024年12月3日至2024年12月10日（10：00-20：00，北京时间）
地点：和田地区行政服务和公共资源交易中心三楼318办公室，联系人：杨聆，报名电话：0903-2095007/15209039333
方式：现场获取，供应商持“投标人资格要求”中要求的所有证件资料加盖鲜红公章的复印件一套到和田地区行政服务和公共资源交易中心三楼318办公室报名；所需证件和资料齐全后予以领取招标文件。
售价：1500/份，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年12月23日 12:00（北京时间）
投标地点：和田地区行政服务和公共资源交易中心三楼3号开标室（和田市北京工业园区杭州大道78号）
开标时间：2024年12月23日 12:00（北京时间）
开标地点：和田地区行政服务和公共资源交易中心三楼3号开标室（和田市北京工业园区杭州大道78号）
本项目采用纸质版投标文件线下开标。
五、其他补充事宜
无。
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.实施机构信息
实施机构名称： 洛浦县住房和城乡建设局
联系人：徐女士
联系电话：0903-6622164
2.代理机构信息
名 称：和田启投工程项目管理有限公司
地 址：和田市古江南路19号
联系方式：0903-2025885
3.项目联系方式
项目联系人：杨女士
电 话：0903-2025885
和田启投工程项目管理有限公司
2024年12月2日